Le budget de l'assurance soins de santé s'élèvera en 2026 à 46,775 milliards d'euros

Responsabilité et efficacité

Le budget des soins de santé pour 2026 a été établi dans un contexte marqué par des défis complexes en matière de financement et d'organisation de la sécurité sociale. Ceci exige une prise de responsabilité et une coopération de tous les acteurs du secteur pour continuer de garantir un système de santé durable et efficace.

Au cours des prochaines années, des moyens supplémentaires seront investis dans le domaine de la santé. Toutefois, les ressources disponibles doivent être utilisées de manière judicieuse et ciblée, afin que les investissements ne soient pas annulés par des soins inappropriés ou superflus. C'est pourquoi, des mesures de correction seront-elles aussi nécessaires, pour éviter que les dépenses ne dépassent les objectifs budgétaires prévus, sans pour autant compromettre la qualité des soins ou leur accessibilité pour les patients.

Le Conseil général de l'INAMI, composé des représentants des mutualités, des employeurs, des travailleurs et du gouvernement, a approuvé le budget 2026 de l'assurance soins de santé ce 20 octobre 2025.

Points clés du budget 2026

• 40,986 milliards d'euros de dépenses autorisées pour le remboursement des prestations de soins, soit une augmentation de 1,274 milliard d'euros (+ 3,2 %) par rapport à 2025.
• Une attribution intégrale de l'indice santé pour les honoraires et les tarifs, qui sera de 2,72 % au 1er janvier 2026.
• Des actions qui visent à accroître l'efficacité et qui s’inscrivent dans le cadre des objectifs prioritaires fixés en matière de soins de santé :
  • Améliorer l’utilisation des données
  • Augmenter l’efficacité
  • Améliorer l’organisation des soins de première ligne et l’alignement des différentes lignes de soins
  • Améliorer l'accessibilité financière des soins
  • Renforcer les efforts en matière de sensibilisation, de prévention et de dépistage.
• Un effort d’économies de 33,5 millions d'euros est consenti dans la partie du budget qui ne couvre pas directement les prestations de santé.

Mesures proactives pour maitriser le budget

Le 28 février 2025, le Conseil des ministres avait déjà chargé le ministre des Affaires sociales d'élaborer, en concertation avec les acteurs concernés, un ensemble de mesures proactives pour maitriser le budget. Les secteurs concernés ont entre-temps élaboré les mesures nécessaires et, pour les médicaments, ces mesures ont été inscrites dans une trajectoire pluriannuelle également approuvée par le gouvernement.

Améliorer la trajectoire budgétaire 2026

Compte tenu des dépassements prévus, l'objectif budgétaire 2026 prévoit des mesures de correction à hauteur de 470,775 millions d'euros.

De plus, le budget tient compte d'un montant de 17,563 millions d'euros pour des mesures qui n'entreront en vigueur qu'au cours de l'année 2026 et d'une sous-utilisation prévue de 118,278 millions d'euros.

Conformément aux grandes lignes de la lettre de mission du gouvernement, un effort d’économies de 470,775 millions d'euros pour 2026 est réparti entre les différents secteurs :

• Médecins : 145,600 millions d'euros
• Dentistes : 6,415 millions d'euros
• Médicaments : 227,908 millions d'euros
• Soins à domicile : 11,907 millions d'euros
• Kinésithérapie : 8,374 millions d'euros
• Techniciens orthopédistes : 8 millions d'euros
• Implants : 2,422 millions d'euros
• Sages-femmes : 25.000 euros
• Hôpitaux : 50 millions d'euros
• Dialyse : 4,4 millions d'euros
• Rééducation : 7,266 millions d'euros
• Logopédie : 48.000 euros.

Ces économies permettent d'investir 1,590 million d'euros supplémentaires dans le « maximum à facturer » en faveur des patients psychiatriques.